他表示，目前乳业市场的发展趋势是“国退民进”，而任何一个大企业都是从小企业发展起来的，普通的中小民营企业显然不可能拿出雄厚的资金，只有伊利、蒙牛这样的本土龙头企业以及外资巨头才有实力分割市场蛋糕。“这份文件很大程度上倾向于维护伊利、蒙牛这样的龙头乳品企业，对缺乏话语权的中小企业显失公平”。
据了解，3月份准入条件出台后就引起行业很多专家的争议。王丁棉说，中国各地市场现状明显不同，搞一刀切不现实。